Ульяновская транспортная прокуратура разъясняет:Требования законодательства к обеспечению доступа инвалидов к инфраструктуре

Требования, нацеленные на обеспечение доступности объекта инфраструктуры для инвалидов, касаются:

1. благоустройства прилегающей территории и путей движения, которые должны быть спроектированы и созданы с учетом определенных строительных норм и правил, предусматривающих создание дорожек определенной ширины, с определенным уклоном, высотой поребрика, и прочих требований, обеспечивающих свободное передвижение инвалида-колясочника, а также возможность доступа для инвалидов с ограниченным слухом и зрением;
2. устройства дверей, лестниц, поручней, пандуса и даже уборных для посетителей-инвалидов. Следует отметить, что тяжелее всего перепроектировать лестничные марши, пролеты под новые требования, а также обустроить пандус в здании с высоким, но небольшим по площади крыльцом. Исключения и другие варианты обеспечения доступа, конечно, тоже можно найти, что и предпринимается большинством предприятий, непосредственно обслуживающих население;
3. прочие требования касаются установления ширины проходов в магазинах не менее чем в минимально утвержденном размере (не менее 0,9 м), габаритов кабины лифта, ширины балконов и пр.

Все это предусмотрено нормативными актами и техническими нормами, действующими в РФ:

• КоАП РФ - ст. ст. 5.43, 9.13, 9.14, 11.24;
• Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - ст. ст. 15, 16;
• Постановлением Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";
• Постановлением Правительства Саратовской области от 07.03.2007 N 105-П "Об уполномоченном органе исполнительной власти области";
• СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (Госстрой России. М., 2001);
• СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения";
• СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам";
• СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям";
• СП 35-104-2001 "Здания и помещения с местами труда для инвалидов";
• Изменением N 3 к СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения" (введено в действие с 01.03.1999).

Ответственность.

• Уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (ст. 9.13 КоАП РФ).
• Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ст. 5.43 КоАП РФ).

Также статьей 11.24 КоАП РФ предусмотрено, что за нарушение руководителем организации или иным должностным лицом, ответственным за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств, требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.